Приказ Департамента труда и социального развития Воронежской области от 8 февраля 2012 г. N 454/ОД
"Об утверждении административного регламента департамента социальной защиты Воронежской области по предоставлению государственной услуги "Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг"
С изменениями и дополнениями от:
10 июня 2013 г., 7 июля 2014 г., 20 марта, 29 декабря 2015 г., 4 мая 2018 г., 24 января, 18 октября 2019 г.

Информация об изменениях:
Преамбула изменена с 28 октября 2019 г. - Приказ Департамента социальной защиты Воронежской области от 18 октября 2019 г. N 58/н
См. предыдущую редакцию
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением правительства Воронежской области от 23.12.2013 N 1132 "Об утверждении Положения о департаменте социальной защиты Воронежской области", постановлением правительства Воронежской области от 29.10.2010 N 916 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов по предоставлению государственных услуг исполнительными органами государственной власти Воронежской области" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент департамента социальной защиты Воронежской области по предоставлению государственной услуги "Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг".
2. Отделу предоставления гражданам субсидий и компенсаций на оплату жилищно-коммунальных услуг (Арнаутова) обеспечить внедрение утвержденного регламента с момента его официального опубликования.
3. Признать утратившими силу приказы департамента труда и социального развития Воронежской области:
- от 31.08.2010 N 2310/ОД "Об утверждении Административного регламента департамента труда и социального развития Воронежской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";
- от 11.01.2011 N 3/ОД "О внесении изменений в приказ департамента труда и социального развития Воронежской области от 31.08.2010 N 2310/ОД".
4. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Информация об изменениях:
Пункт 5 изменен с 15 февраля 2019 г. - Приказ Департамента социальной защиты Воронежской области от 24 января 2019 г. N 5/н
См. предыдущую редакцию
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя департамента Воронцову В.В.

Руководитель департамента	Н.И. Самойлюк	

Информация об изменениях:
Административный регламент изменен с 28 октября 2019 г. - Приказ Департамента социальной защиты Воронежской области от 18 октября 2019 г. N 58/н
См. предыдущую редакцию
Административный регламент
Департамента социальной защиты Воронежской области по предоставлению государственной услуги "Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг"
(утв. приказом департамента труда и социального развития Воронежской области от 8 февраля 2012 г. N 454/ОД)

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования Административного регламента

Предметом регулирования Административного регламента департамента социальной защиты Воронежской области по предоставлению государственной услуги "Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг" (далее - Административный регламент) являются правоотношения, связанные с предоставлением гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

1.2. Описание заявителей, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Воронежской области, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с органом, предоставляющим государственную услугу

1.2.1. Положения настоящего Административного регламента распространяются на граждан Российской Федерации, зарегистрированных по месту жительства на территории Воронежской области, в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, из числа:
- пользователей жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде;
- нанимателей жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;
- членов жилищного или жилищно-строительного кооператива;
- собственников жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома);
- членов семей нанимателей жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, членов жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственников жилого помещения, проходящих военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осужденных к лишению свободы, либо признанных безвестно отсутствующими, либо умерших или объявленных умершими, либо находящихся на принудительном лечении по решению суда при условии, что данные члены семей продолжают постоянно проживать в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях.
Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не предоставляются иностранным гражданам, если международными договорами Российской Федерации не предусмотрено иное.
1.2.2. От имени заявителей могут выступать их законные представители или представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2.3. Государственная услуга "Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг" (далее - государственная услуга) предоставляется указанным гражданам с учетом постоянно проживающих совместно с ними членов их семей.
1.2.4. Государственная услуга предоставляется гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Справочная информация о местах нахождения, графике работы, телефонах департамента социальной защиты Воронежской области (далее - Департамент), казенного учреждения Воронежской области "Центр обеспечения деятельности учреждений социальной защиты Воронежской области" (далее - КУВО "ЦОДУСЗ" ) и казенных учреждений Воронежской области "Управление социальной защиты населения" городского округа город Нововоронеж, Борисоглебского городского округа, районов г. Воронежа и Воронежской области (далее - КУВО "УСЗН" районов), автономного учреждения Воронежской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - АУ "МФЦ" ) и его филиалов (далее - филиал АУ "МФЦ" ) размещается на официальном сайте Департамента в сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет".
1.3.2. Информация о государственной услуге размещена в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет (http://www.govvrn.ru)" (далее - Портал Воронежской области в сети Интернет), адрес электронной почты: Департамента - social@govvrn.ru; КУ ВО "ЦОДУСЗ" - codinsz@govvrn.ru.
1.3.3. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, предоставляется заявителю:
а) в устной форме на личном приеме в КУВО "УСЗН" районов;
б) посредством почтовой связи;
в) посредством телефонной связи (кроме информации, касающейся начисленной и выплаченной субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг);
г) посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", Портала Воронежской области в сети Интернет" и электронной почты).
1.3.4. Для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги заявитель или его представитель сообщает фамилию, имя, отчество, адрес, по которому зарегистрирован заявитель, и дату подачи документов.
Информация о предоставлении государственной услуги размещается и актуализируется по мере внесения изменений в законодательство, регулирующее предоставление государственной услуги:
- на Портале Воронежской области в сети Интернет;
- на информационных стендах в КУВО "УСЗН" районов;
- посредством публикации в средствах массовой информации и путем распространения информационных материалов (буклеты, памятки и т.д.).
1.3.5. На информационных стендах в помещениях Департамента, КУВО "УСЗН" районов, предназначенных для приема документов, и на Портале Воронежской области в сети Интернет размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- текст Административного регламента с приложениями (полная версия - на Портале Воронежской области в сети Интернет и извлечения - на информационных стендах);
- краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
- перечни (образцы оформления) документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- место размещения специалистов и режим приема ими заявителей;
- место расположения, график (режим) работы, номера телефонов КУВО "УСЗН" районов, Департамента;
- справочная информация о должностных лицах КУВО "УСЗН" районов, Департамента (Ф.И.О. руководителя, заместителя, курирующего вопросы предоставления государственной услуги, а также специалистов);
- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Наименование государственной услуги "Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг".

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляется департаментом социальной защиты Воронежской области. В предоставлении государственной услуги участвуют КУВО "ЦОДУСЗ", КУВО "УСЗН" районов, АУ "МФЦ" и его филиалы. Государственная услуга также предоставляется посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и информационной системы "Портал Воронежской области в сети Интернет".
При предоставлении государственной услуги Департамент:
- обеспечивает реализацию предоставления субсидии;
- информирует и консультирует КУВО "УСЗН" районов по вопросам предоставления субсидии;
- рассчитывает потребность денежных средств на выплату субсидии через кредитные организации или почтовые отделения.
При предоставлении государственной услуги КУВО "ЦОДУСЗ" осуществляет:
- сбор, анализ и подготовку сводных заявок о необходимых денежных средствах, областного и городского бюджетов;
- формирование разнарядок на перечисление денежных средств.
При предоставлении государственной услуги КУВО "УСЗН" района осуществляет:
- информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги;
- прием запросов заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- формирование и направление межведомственного запроса в иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении государственных услуг;
- получение информации о мерах социальной защиты (поддержки), социальных услугах в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантиях и выплатах, необходимой для принятия решения о предоставлении государственной услуги, из Единой государственной информационной системы социального обеспечения;
- рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии;
- формирование личного дела заявителя;
- проверку подлинности представленных заявителем документов, полноты и достоверности содержащихся в них сведений;
- выдачу заявителю результата предоставления государственной услуги;
- формирование документов на выплату субсидии;
- перечисление денежных средств на лицевые счета заявителей, открытые в кредитных организациях, или почтовые отделения по месту жительства заявителя.
При предоставлении государственной услуги АУ "МФЦ" осуществляет:
- информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в многофункциональном центре;
- прием запросов заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- выдачу заявителю результата предоставления государственной услуги;
- иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги, в том числе передача принятых документов в КУВО "УСЗН" района на исполнение.
В АУ "МФЦ" обеспечивается стандарт обслуживания заявителей, утвержденный постановлением правительства Воронежской области от 29.12.2017 N 1099 "Об утверждении Стандарта обслуживания заявителей при организации предоставления государственных и муниципальных услуг в автономном учреждении Воронежской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.2.2. В рамках межведомственного электронного взаимодействия в предоставлении государственной услуги участвуют иные органы государственной власти и организации:
- Департамент труда и занятости населения Воронежской области;
- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии;
- Пенсионный фонд Российской Федерации;
- Министерство юстиции Российской Федерации;
- Министерство внутренних дел Российской Федерации;
- Федеральная служба исполнения наказаний;
- Федеральная служба судебных приставов;
- Министерство обороны Российской Федерации;
- Генеральная прокуратура Российской Федерации;
- Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
- Федеральная налоговая служба.
Органы государственной власти и организации указанные в п. 2.2.2 настоящего Административного регламента представляют документы, сведения и информацию, необходимые для предоставления государственной услуги.
Департамент не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный правительством Воронежской области.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является:
- принятие решения о предоставлении субсидии;
- принятие решения об отказе в предоставлении субсидии.
Юридическим фактом, которым заканчивается принятие решения о предоставлении государственной услуги, является ежемесячное до установленного в соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги перечисление средств на имеющиеся или открываемые в выбранных получателями субсидий банках банковские счета (вклады до востребования) или путем выплаты (доставки) средств через организации связи.
Юридическим фактом, которым заканчивается принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги, является направление заявителю решения об отказе в предоставлении субсидии, в случае предоставления субсидии на приобретение твердых видов топлива перечисление осуществляется за весь срок предоставления субсидии единовременно в первом месяце периода предоставления субсидии..

2.4. Срок предоставления государственной услуги

2.4.1. При представлении гражданами заявления с приложением необходимых документов для получения субсидии с 1-го по 15-е число месяца субсидия предоставляется с 1-го числа этого месяца, а при представлении данных документов с 16-го числа до конца месяца - с 1-го числа следующего месяца, сроком на 6 месяцев.
Документы, предусмотренные пунктом 2.6.1 настоящего административного регламента, могут представляться в КУВО "УСЗН" районов в письменном виде лично или почтовым отправлением либо в виде электронного документа (пакета документов), подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" и Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с использованием региональной информационной системы "Портал Воронежской области в сети Интернет" или федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. При этом днем обращения за субсидией считается дата получения документов КУВО "УСЗН" районов. Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на заявителе.
Если указанные в абзаце 2 данного подпункта документы (копии документов), направленные почтовым отправлением или в виде электронного документа (пакета документов), получены после окончания рабочего времени КУВО "УСЗН" районов, днем их получения считается следующий рабочий день. Если документы (копии документов) получены в выходной или праздничный день, днем их получения считается следующий за ним рабочий день.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю обеспечивается:
а) получение информации о порядке и сроках предоставления услуги;
б) запись на прием в КУВО "УСЗН" районов, АУ "МФЦ" для подачи запроса о предоставлении услуги (далее - запрос);
в) формирование запроса;
г) прием и регистрация КУВО "УСЗН" районов запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги;
д) получение результата предоставления услуги;
е) получение сведений о ходе выполнения запроса;
ж) осуществление оценки качества предоставления услуги;
з) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) департамента, КУВО "УСЗН" районов, АУ "МФЦ", должностных лиц либо государственных служащих.
Рассмотрение КУВО "УСЗН" районов заявления о предоставлении субсидии приостанавливается не более чем на один месяц, в случае если по истечении 10 дней со дня получения заявления или документов в виде электронного документа (пакета документов) заявитель не представил всех или части необходимых документов в КУВО "УСЗН" районов. Решение о приостановлении рассмотрения заявления о предоставлении субсидии принимается по форме согласно приложению N 10 к настоящему Административному регламенту. Уведомление о приостановлении рассмотрения заявления о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 11 к настоящему Административному регламенту доводится КУВО "УСЗН" районов до сведения заявителя в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения с указанием оснований приостановления.
В случае вынесения решения о приостановлении рассмотрения заявления о предоставления субсидии днем подачи заявления о предоставлении субсидии считается день, когда заявителем представлены все необходимые документы.
Если в течение срока приостановки рассмотрения заявления о предоставлении субсидии заявителем не представлены в КУВО "УСЗН" районов требуемые документы, КУВО "УСЗН" районов принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и сообщает об этом заявителю в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения с указанием оснований отказа.
При наличии обстоятельств, ограничивающих транспортную доступность (от места жительства заявителя до ближайшего населенного пункта, в котором есть организация почтовой связи или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, и обратно время, затраченное на дорогу, составляет более 10 часов), днем подачи заявления о приостановлении субсидии считается день поступления заявления в организацию почтовой связи или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Субсидия такому заявителю предоставляется с учетом особенностей исчисления дня подачи заявления в пределах периода ограниченной транспортной доступности, предусмотренной настоящим пунктом, и сроков, установленных в абзаце первом данного подпункта. Перечень населенных пунктов, имеющих ограниченную транспортную доступность, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации с учетом климатических, географических особенностей, доступности транспортных услуг, услуг почтовой связи.
Граждане, имеющие право на субсидию только в месяцы отопительного периода, могут подавать заявление о предоставлении субсидии в любой месяц, предшествующий началу отопительного периода. При этом днем начала предоставления субсидии считается день, определенный в соответствии с абзацем первым данного подпункта.
При организации записи на прием в КУВО "УСЗН" районов, АУ "МФЦ" заявителю обеспечивается возможность:
а) ознакомления с расписанием работы КУВО "УСЗН" районов или АУ "МФЦ" либо их уполномоченных сотрудников, а также с доступными для записи на прием датами и интервалами времени приема;
б) записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в КУВО "УСЗН" районов или АУ "МФЦ" графика приема заявителей.
2.4.2. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги, указаны в п. 3.2, 3.3, 3.4 и 3.5 настоящего Административного регламента.
2.4.3. Предоставление государственной услуги может быть приостановлено не более чем на один месяц на основании решения КУВО "УСЗН" районов при условии:
- неуплаты получателем субсидии текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение 2 месяцев;
- невыполнения получателем субсидии условий соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
- неисполнения получателем субсидии обязательств по предоставлению документов в течение одного месяца, подтверждающих:
а) изменение места постоянного жительства получателя субсидии;
б) изменения основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи, размера доходов получателя субсидии и (или) членов его семьи, приходящихся на расчетный период (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии).
Решение о приостановлении предоставления государственной услуги доводится до сведения заявителя в письменной форме в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения с указанием оснований его принятия.
2.4.4. Предоставление государственной услуги прекращается на основании решения КУВО "УСЗН" районов при условии:
а) изменения места постоянного жительства получателя субсидии;
б) изменения основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи, размера доходов получателя субсидии и (или) членов его семьи, приходящихся на расчетный период (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии);
в) представления заявителем (получателем субсидии) и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера, либо непредставления КУВО "УСЗН" районов в течение одного месяца после наступления событий, предусмотренных пунктами "а" и "б" данного подпункта, документов, подтверждающих такие события, в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования);
г) непогашения задолженности или несогласования срока погашения задолженности в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования).
Решение о приостановлении (прекращении) предоставления субсидии доводится до сведения получателя субсидии в письменной форме согласно приложению N 9 к настоящему Административному регламенту в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения с указанием оснований его принятия. Копия решения помещается в персональное дело.
Предоставление субсидии прекращается:
- со дня принятия решения о прекращении предоставления субсидии в соответствии с подпунктами "а" - "в" настоящего пункта до окончания периода, на который субсидия предоставлялась;
- со дня принятия решения о приостановлении предоставления субсидии в соответствии с пунктом 2.4.3 Административного регламента до окончания периода, на который субсидия предоставлялась (при отсутствии оснований для возобновления предоставления субсидий).

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги "Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг" осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993, N 237);
- Жилищным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2005, N 1 (часть 1), ст. 14);
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, N 31, ст. 4179);
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, N 31 (1 часть), ст. 3451);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2005, N 51, ст. 5547);
- Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации N 1037/пр, Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации N 857 от 30.12.2016 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. N 761";
- Уставом Воронежской области от 07.06.2006 ("Коммуна", 2006, N 87-88);
- указом губернатора Воронежской области от 27.05.2011 N 214-у "Об утверждении Перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Воронежской области" ("Молодой коммунар", 2011, N 60);
Абзац утратил силу с 28 октября 2019 г. - Приказ Департамента социальной защиты Воронежской области от 18 октября 2019 г. N 58/н
Информация об изменениях:
См. предыдущую редакцию
- постановлением правительства Воронежской области от 09.08.2016 N 583 "Об утверждении Порядка перечисления (выплаты, вручения) гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" ("Информационная система "Портал Воронежской области в сети Интернет" (www.govvrn.ru), 10.08.2016);
- постановлением правительства Воронежской области от 29.10.2010 N 916 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов по предоставлению государственных услуг исполнительными органами государственной власти Воронежской области" ("Собрание законодательства Воронежской области", 2010, N 11, ст. 700);
- постановлением правительства Воронежской области от 15.04.2011 N 298 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Воронежской области государственных услуг, и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг" ("Собрание законодательства Воронежской области", 2011, N 4, ст. 263);
- иными действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Воронежской области, регулирующими правоотношения в сфере предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещается на официальном сайте Департамента в сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет".

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги

2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
Граждане, указанные в пункте 1.2.1 Административного регламента (далее - заявители) или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют в КУВО "УСЗН" районов по месту постоянного жительства, АУ "МФЦ" и его филиалы, а также посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и Портала Воронежской области в сети Интернет, заявление о предоставлении субсидии с указанием всех членов семьи и степени родства и приложением следующих документов:
а) копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, - в случае, если заявитель является нанимателем жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, членом жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Заявитель, проходящий военную службу по контракту, зарегистрированный по месту жительства по адресу воинской части, но проживающий ввиду отсутствия служебных жилых помещений в жилых помещениях на условиях заключенного договора найма (поднайма), прилагает к заявлению о предоставлении субсидии копию договора найма (поднайма) в частном жилищном фонде и справку из воинской части об отсутствии возможности предоставления служебного жилого помещения;
б) документы или их копии, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (об отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги;
в) копии документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки и компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
г) копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя - иностранного гражданина и членов его семьи к гражданству государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
д) документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии. Для подтверждения доходов индивидуального предпринимателя представляются документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах для избранной им системы налогообложения;
Члены семей нанимателей жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, членов жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственников жилого помещения, проходящих военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осужденных к лишению свободы, либо признанных безвестно отсутствующими, либо умерших или объявленных умершими, либо находящихся на принудительном лечении по решению суда дополнительно к вышеперечисленным документам представляют документы, подтверждающие причину выбытия этих граждан, а также факт постоянного проживания в соответствующем жилом помещении совместно с указанными гражданами до их выбытия.
При наличии у КУВО "УСЗН" районов возможности, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного информационного взаимодействия, получить сведения, необходимые для принятия решения о предоставлении субсидий, расчета их размеров, сравнения размера предоставляемой субсидии с фактическими расходами семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, граждане освобождаются по решению этого органа от обязанности представления всех или части документов.
Законные представители или представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, дополнительно представляют документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя.
Если для предоставления государственной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением государственной услуги заявитель дополнительно представляет заявление-согласие по форме согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту, подтверждающее наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию. Указанные документы могут быть представлены в том числе в форме электронного документа.
Бланк заявления представляется лично по требованию заявителя в КУВО "УСЗН" районов, АУ "МФЦ" и его филиалы, а также размещается в электронной форме в информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Воронежской области" на Портале Воронежской области в сети Интернет.
2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организациях и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
КУВО "УСЗН" районов получают на основании межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного информационного взаимодействия, следующие документы (сведения), необходимые для принятия решения о предоставлении субсидии:
а) копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, - в случае, если заявитель является пользователем жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, а также собственником жилого помещения;
б) копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи;
в) копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации;
г) документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства.
Заявитель вправе по собственной инициативе представить указанные в настоящем пункте документы, а также копии судебных актов о признании лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, членами его семьи - в случае наличия разногласий между заявителем и проживающими совместно с заявителем по месту постоянного жительства лицами по вопросу принадлежности к одной семье. В этом случае КУВО "УСЗН" районов учитывает в качестве членов семьи заявителя лиц, признанных таковыми в судебном порядке.
Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 данного Федерального закона перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в КУВО "УСЗН" районов по собственной инициативе;
- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица департамента, КУВО "УСЗН" районов, государственного служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя департамента, КУВО "УСЗН" районов, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
КУВО "УСЗН" районов вправе проверять подлинность представленных заявителем документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений путем направления официальных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, органы, осуществляющие государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, налоговые и таможенные органы, органы и учреждения федеральной государственной службы занятости населения, организации связи, другие органы и организации.
КУВО "УСЗН" районов осуществляют на регулярной основе выборочные проверки достоверности предоставленных заявителем сведений о составе семьи, в том числе посредством направления соответствующих запросов в организации, осуществляющие управление многоквартирными домами. В случае обнаружения недостоверных сведений в предоставленных заявителем информации и документах, КУВО "УСЗН" районов обязаны сообщить об этом в компетентные органы. В приоритетном порядке указанные выборочные проверки осуществляются в отношении лиц:
- повторно обратившихся за предоставлением субсидии;
- расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг которых, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, двукратно превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи;
- не имеющих постоянного места работы (постоянного дохода).
При принятии решения о предоставлении субсидии КУВО "УСЗН" района проводит проверку предоставленных сведений о доходах, путем направления, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного информационного взаимодействия, запросов в органы и организации, обладающие необходимой информацией.
2.6.3. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги:

1) Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги является непредставление заявителем в КУВО "УСЗН" районов всех или части документов по истечении 10 дней со дня получения заявления или документов в виде электронного документа (пакета документов);
2) Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги является представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений и документов.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области

Предоставление государственной услуги осуществляется на бесплатной основе.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

Заявление о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг регистрируется в журнале учета принятых заявлений о назначении гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (приложение N 4 к настоящему Административному регламенту) в день представления в КУВО "УСЗН" районов заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Регистрация электронной формы заявления о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществляется в журнале обращений граждан за предоставлением государственной услуги (приложение N 5 к настоящему Административному регламенту) в день получения запроса КУВО "УСЗН" районов.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов:

2.12.1. КУВО "УСЗН" районов должен быть расположен с учетом пешеходной доступности от остановок общественного транспорта. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах). Для удобства заявителей присутственные места размещаются на нижних этажах зданий (строений). Присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей. У входа в каждое из помещений размещается вывеска с наименованием помещения (зал ожидания, приема документов и т.д.). Наличие доступных мест общего пользования (туалетов).
Здания и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать требованиям к обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов, предусмотренным Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
2.12.2. Места ожидания должны находиться в холле или ином специально приспособленном помещении. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. Места ожидания в очереди должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждого специалиста, осуществляющего прием документов от заявителей.
Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (буклеты, памятки) по вопросам предоставления государственной услуги.
2.12.3. Подход к зданию должен быть удобен для передвижения инвалидов, доступен для транспорта и располагать парковочными местами.
2.12.4. Центральный вход в здание КУВО "УСЗН" районов должен быть оборудован пандусом, удобным для въезда в здание колясок с детьми и инвалидных кресел-колясок, а также вывеской, содержащей следующую информацию:
а) наименование;
б) место нахождения;
в) режим работы;
г) номер телефона для справок.
2.12.5. Предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами места информирования располагаются в непосредственной близости от сектора ожидания в очереди и оборудуются:
а) визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах;
б) стульями и столами (стойками) для оформления документов.
Информационные стенды, столы (стойки) размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним. Места для оформления документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов и письменными принадлежностями, по требованию заявителя представляется бланк заявления.
2.12.6. Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается. Специалисты, принимающие документы от заявителей, обеспечиваются личными и (или) настольными идентификационными карточками.

2.13. Показатели доступности и качества государственных услуг

2.13.1. Показателями доступности государственной услуги являются:
а) возможность получения информации о порядке и условиях предоставления государственной услуги:
- на официальном сайте правительства Воронежской области;
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
- на информационных стендах в КУВО "УСЗН" районов;
- в АУ "МФЦ" и его филиалах;
б) наличие оборудованных мест ожидания и написания заявления;
в) возможность получения государственной услуги в АУ "МФЦ" и его филиалах;
г) возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
д) возможность получения государственной услуги по экстерриториальному принципу, в соответствии с которым заявитель вправе выбрать для обращения за получением услуги АУ "МФЦ", расположенный на территории Воронежской области, независимо от места его регистрации на территории Воронежской области.
2.13.2. Показателями качества государственных услуг являются:
а) соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
б) отсутствие обоснованных жалоб на решения, действия или бездействия должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
2.13.3. При предоставлении государственной услуги заявитель взаимодействует с должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги:
а) при обращении лично или по телефону за консультацией по вопросам предоставления государственной услуги - продолжительность взаимодействия не более 15 минут;
б) при подаче документов лично - продолжительность взаимодействия не более 30 минут.

2.14. Иные требования, в том числе требования, учитывающие особенности предоставления государственных услуг в АУ ВО "МФЦ" и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме

В предоставлении государственной услуги участвуют КУВО "УСЗН" районов, АУ "МФЦ" и его филиалы. Государственная услуга также предоставляется посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и Портала Воронежской области в сети Интернет.
Информацию о ходе предоставления государственной услуги можно получить в КУВО "УСЗН" районов, в АУ "МФЦ" и его филиалах.
Информацию о ходе предоставления государственной услуги при подаче гражданином заявления в электронном виде можно получить посредством направления запроса о ходе рассмотрения заявления в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и на Портале Воронежской области в сети Интернет.
При обращении за получением государственной услуги допускается использование простой электронной подписи и (или) усиленной квалифицированной электронной подписи. Определение случаев, при которых допускается использование соответственно простой электронной подписи или усиленной квалифицированной электронной подписи, осуществляется на основе Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур (действий) в АУ "МФЦ"

3.1. Последовательность административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием, обработка и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
- организация выплаты денежных средств заявителям, получающим государственную услугу;
- сравнение размеров предоставленной субсидии с фактическими расходами на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Абзац утратил силу с 28 октября 2019 г. - Приказ Департамента социальной защиты Воронежской области от 18 октября 2019 г. N 58/н
Информация об изменениях:
См. предыдущую редакцию

3.2. Прием, обработка и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги

3.2.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение гражданина (его представителя) с заявлением и необходимыми документами в КУВО "УСЗН" районов в письменном виде лично или почтовым отправлением либо в виде электронного документа (пакета документов), либо через АУ "МФЦ".
3.2.2. Основанием для начала предоставления государственной услуги в электронном виде является направление заявителем с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и Портала Воронежской области в сети Интернет заявления с последующим предоставлением документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента.
3.2.3. Специалист КУВО "УСЗН" районов, ответственный за прием документов:
а) устанавливает личность гражданина (максимальный срок выполнения действия - 5 минут);
б) проверяет полномочия законного представителя или доверенного лица, действующего от имени заявителя (максимальный срок выполнения действия - 2 минуты);
в) проверяет подлинность документов, правильность их составления и полноту представленного комплекта документов (максимальный срок выполнения действия - 10 минут);
г) сличает представленные оригиналы и копии документов, выполняет на копиях надпись об их соответствии подлинным документам (максимальный срок выполнения действия - 5 минут);
д) вносит в журнал учета принятых заявлений о назначении гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (приложение N 4 к настоящему Административному регламенту) запись о приеме документов (максимальный срок выполнения действия - 5 минут);
е) оформляет расписку-уведомление о приеме заявления и документов (приложение N 2 к настоящему Административному регламенту) и передает ее заявителю (максимальный срок выполнения действия - 1 минута);
ж) ввод данных о заявителе в программный комплекс (максимальный срок выполнения действия - 10 минут).
3.2.4. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем Административном регламенте, специалист КУВО "УСЗН" районов уведомляет заявителя под роспись (при обращении лично) о недостатках в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. При этом специалист делает запись в журнале обращений граждан за предоставлением государственной услуги (приложение N 5 к настоящему Административному регламенту), где отражает выявленные недостатки и рекомендации по их устранению. Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
3.2.5. Результатами административного действия являются внесение сведений в журнал регистрации заявлений о назначении субсидии на оплату жилых помещений и коммунальных услуг и выдача заявителю расписки-уведомления о приеме заявления и документов.
3.2.6. Способом фиксации результата выполнения административного действия в электронной форме является внесение сведений в журнал обращений граждан за предоставлением государственной услуги.

3.3. Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги

3.3.1. Началом административной процедуры принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги является прием заявления и документов, необходимых для принятия решения.
Специалист КУВО "УСЗН" районов, принявший документы, оформляет проект решения о предоставлении (отказе в предоставлении), приостановлении (прекращении) предоставления государственной услуги, перерасчете размера субсидии на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (максимальный срок выполнения действия - 15 минут).
КУВО "УСЗН" районов при решении вопроса о наличии права на предоставление субсидии и расчете ее размера определяет состав семьи заявителя исходя из сведений о составе семьи, содержащихся в заявлении о предоставлении субсидии, а также на основании сведений получаемых в порядке межведомственного взаимодействия и с учетом результатов проверки подлинности представленных заявителем документов, полноты и достоверности содержащихся в них сведений.
3.3.2. Подготовленные специалистом КУВО "УСЗН" районов проекты решений о предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению N 7 к настоящему Административному регламенту (отказе в предоставлении - по форме согласно приложению N 8 к настоящему Административному регламенту), с приложением документов заявителя передаются должностному лицу КУВО "УСЗН" районов, ответственному за проверку права заявителя на получение государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия по проверке документов составляет не более 45 минут.
3.3.3. По итогам проверки документов заявителя специалист филиала КУ ВО "УСЗН", ответственный за проверку, подписывает проект решения о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги), приостановлении (прекращении) предоставления государственной услуги и передает его управляющему филиалом КУ ВО "УСЗН".
При наличии замечаний к итогам проверки документов заявителя либо оформлению проекта решения о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги) документы возвращаются на доработку специалисту КУВО "УСЗН" районов.
Максимальный срок устранения замечаний - не более 30 минут.
3.3.4. Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.

3.4. Организация выплаты денежных средств заявителям, получающим государственную услугу

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры организации выплаты является принятие решения о предоставлении субсидии.
3.4.2. В рамках ежемесячного перечисления осуществляются следующие действия:
- индивидуальный перерасчет размера субсидии;
- перерасчет размеров субсидий посредством автоматизированной обработки данных;
- формирование выплатных документов;
- выплата денежных средств заявителям через организации связи либо на счета в банках.
3.4.3. КУВО "УСЗН" районов ежемесячно до установленного в соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги перечисляют средства на имеющиеся или открываемые в выбранных получателями субсидий банках банковские счета или вклады до востребования. По решению КУВО "УСЗН" районов субсидии могут предоставляться путем выплаты (доставки) средств через организации связи в случае отсутствия в населенных пунктах филиалов банков, а также в случае, если по состоянию здоровья, в силу возраста, из-за отсутствия пешеходной или транспортной доступности получатели субсидий не имеют возможности открывать банковские счета или вклады до востребования и пользоваться ими. Часть субсидии, приходящаяся на приобретение твердых видов топлива (при наличии печного отопления), может перечисляться (выплачиваться) за весь срок предоставления субсидии единовременно в первом месяце периода предоставления субсидии.
Взаимодействие структурных подразделений Департамента, КУ ВО "ЦОДУСЗ", КУВО "УСЗН" районов по расходованию средств, выделенных из областного бюджета на выплату гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, проживающим на территории Воронежской области, определяется Порядком расходования средств, выделенных из федерального и областного бюджетов на выплату пособий, компенсаций, выплат, субсидий, индексации несвоевременно выплаченных пенсий и других социальных выплат отдельным категориям граждан, утвержденным приказом департамента социальной защиты Воронежской области от 28.03.2016 N 565/ОД.
Специалист КУВО "УСЗН" районов составляет акты сверки расчетов по выплате субсидии с организациями почтовой связи.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
Директор КУВО "УСЗН" районов осуществляет проверку акта сверки расчетов по выплате субсидии.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 часа.
КУВО "УСЗН" районов представляют отчеты в КУВО "ЦОДУСЗ" о расходовании выделяемых средств на предоставление гражданам субсидий по утвержденным формам и установленным срокам сдачи отчетности.
КУВО "ЦОДУСЗ" представляет отчеты о расходовании выделяемых средств на предоставление гражданам субсидий в Департамент.
Департамент представляет отчеты о расходовании выделяемых средств на предоставление гражданам субсидий в департамент финансов Воронежской области.
Контроль за целевым использованием средств, направляемых на предоставление субсидий, и соблюдением порядка перечисления осуществляется департаментом финансов Воронежской области.
3.4.4. Срок выполнения административной процедуры по организации выплаты государственной услуги составляет не более 3 рабочих дней.
3.4.5. Результатом административной процедуры выплаты денежных средств заявителям, получающим государственную услугу, является:
- зачисление денежных средств на счет заявителя в кредитной организации банковской системы Российской Федерации или доставка денежных средств получателю субсидии организациями почтовой связи.

3.5. Сравнение размеров предоставленной субсидии с фактическими расходами на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры сравнения предоставленной субсидии с фактическими расходами на оплату жилого помещения и коммунальных услуг является получение КУВО "УСЗН" района в рамках межведомственного информационного взаимодействия от организаций жилищно-коммунального комплекса и (или) осуществляющих начисление платежей сведений о фактических расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, либо предоставление гражданами платежных документов.
3.5.2. Утратил силу с 28 октября 2019 г. - Приказ Департамента социальной защиты Воронежской области от 18 октября 2019 г. N 58/н
Информация об изменениях:
См. предыдущую редакцию
3.5.3. Результатом административной процедуры является расчет сумм переплат или доначислений сумм субсидий.

3.6. Состав документов, которые находятся в распоряжении исполнительного органа государственной власти Воронежской области, предоставляющего государственную услугу, а также организации, участвующей в предоставлении государственных и муниципальных услуг, и которые должны быть представлены в иные органы и организации

К документам, которые находятся в распоряжении Департамента, КУВО "УСЗН" районов и которые должны быть представлены в иные органы и организации, относятся:
а) справки о размере полученных социальных выплат из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов;
б) справки органов, уполномоченных предоставлять компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных о суммах выплаченных компенсаций.

3.7. Состав документов, которые необходимы исполнительному органу государственной власти Воронежской области, предоставляющему государственную услугу, но находятся в иных органах и организациях

К документам, которые необходимы Департаменту для предоставления государственной услуги, но находятся в иных органах и организациях относятся:
а) копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, - в случае, если заявитель является пользователем жилого помещения государственного или муниципального жилищных фондов, а также собственником жилого помещения;
б) копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи;
в) копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации;
г) документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства.

3.8. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"

3.8.1. Информация о государственной услуге является общедоступной и размещена на Портале Воронежской области в сети Интернет.
3.8.2. Электронные формы ввода запроса на предоставление услуги представлены в двух вариантах:
- анкета на предварительную оценку права на получение субсидии без документального подтверждения указанных сведений. В связи с тем, что предварительная оценка права на получение субсидии не может быть отнесена к юридически значимым действиям, аутентификация заявителя не является необходимой;
- заявление на предоставление субсидии.
Для предварительной оценки права на получение субсидии заявитель:
- регистрируется на Портале Воронежской области в сети Интернет раздела "Услуги, предоставляемые в электронном виде";
- заполняет электронную форму анкеты с помощью средств, предложенных информационной системой "Электронные формы ввода";
- направляет через личный кабинет зарегистрированного пользователя запрос в КУВО "УСЗН" районов по месту жительства.
Специалист КУВО "УСЗН" районов (далее - оператор):
- просматривает полученные анкеты;
- распечатывает, передает исполнителю;
- после анализа сведений информирует заявителя о наличии/отсутствии права на получение субсидии;
- вводит информацию о текущем состоянии обращения;
- контролирует сроки рассмотрения обращения.
Результатом предварительной оценки права на получение субсидии является сообщение филиалом КУ ВО "УСЗН" заявителю о наличии/отсутствии такого права.
Для подачи заявления о предоставлении государственной услуги заявитель регистрируется на Портале Воронежской области в сети Интернет раздела "Услуги, предоставляемые в электронном виде";
- заполняет электронную форму заявления с помощью средств, предложенных информационной системой "Электронные формы ввода";
- направляет через личный кабинет зарегистрированного пользователя запрос в КУВО "УСЗН" районов по месту жительства.
Оператор:
- просматривает полученные заявления и документы;
- распечатывает, передает исполнителю;
- после рассмотрения заявления и документов информирует заявителя;
- в случае необходимости приглашает заявителя с подлинниками документов на определенную дату и время;
- вводит информацию о текущем состоянии заявления;
- контролирует сроки рассмотрения заявления.
3.8.3. Заявитель своевременно и в полном объеме получает информацию о ходе выполнения запроса через личный кабинет зарегистрированного пользователя Портала Воронежской области в сети Интернет.
Срок рассмотрения запроса составляет не более 3 рабочих дней.
3.8.4. Взаимодействие Департамента, КУ ВО "ЦОДУСЗ" г. Нововоронежа, районов г. Воронежа и области" с иными органами государственной власти и организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, в том числе и в электронном виде осуществляется в порядке и условиях, определенными действующим законодательством и соглашениями.

3.9. Особенности выполнения административных процедур в АУ "МФЦ"

Заявитель вправе подать документы, необходимые для предоставления государственной услуги, непосредственно в АУ "МФЦ".
Специалист КУВО "УСЗН" районов, ответственный за прием документов в АУ "МФЦ", осуществляет выполнение административных процедур, описанных в пунктах 3.2.3 - 3.2.5, 3.3, 3.5 административного регламента.

3.10. Порядок исправления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах

В случае выявления в решении КУВО "УСЗН" района опечаток и (или) ошибок заявитель представляет в КУВО "УСЗН" района заявление об исправлении таких опечаток и (или) ошибок.
К заявлению прилагается оригинал решения. Заявитель вправе приложить к заявлению документы либо их копии, подтверждающие допущенные опечатку и (или) ошибку.
Ответственный сотрудник КУВО "УСЗН" района в течение 1 рабочего дня со дня поступления соответствующего заявления проводит проверку указанных в заявлении сведений.
В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок ответственный сотрудник КУВО "УСЗН" района осуществляет исправление таких опечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления в КУВО "УСЗН" района соответствующего заявления.
Результатом административной процедуры является исправление опечаток и (или) ошибок в выданных документах.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятия решений ответственными должностными лицами

Персональная ответственность специалистов КУВО "УСЗН" районов закрепляется приказами в их должностных инструкциях.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами КУВО "УСЗН" районов проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Воронежской области.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок, полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля полноты и качества предоставления государственной услуги

Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся департаментом на основании ежегодных планов, утверждаемых руководителем Департамента.
Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и в случае необходимости - выездной проверки.
Внеплановые проверки проводятся на основании конкретного обращения заявителя о фактах нарушения его прав на получение государственной услуги.
Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и в случае необходимости - выездной проверки

4.3. Ответственность государственных гражданских служащих исполнительного органа государственной власти области и иных должностных лиц за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

Государственные гражданские служащие Департамента, должностные лица КУ ВО "ЦОДУСЗ" и КУВО "УСЗН" районов несут ответственность за соблюдение требований настоящего Административного регламента, за осуществляемые действия (бездействие) и принимаемые в ходе предоставления государственной услуги решения в соответствии с законодательством.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля предоставления государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Контроль предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок с целью выявления допущенных нарушений в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Граждане, их объединения и организации вправе обратиться лично или направить обращение в письменной форме или в форме электронного документа с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Воронежской области, положений Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении государственной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц, государственных служащих, работников

5.1. Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления государственной услуги

Заявители имеют право:
- на обжалование в досудебном (внесудебном) порядке действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления государственной услуги;
- на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения (жалобы) в досудебном порядке.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг;
- нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Воронежской области. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области;
- отказ департамента, должностного лица департамента, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
- приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Воронежской области. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, в информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет", а также представляется в устной форме по телефону и (или) на личном приеме, в письменной форме почтовым отправлением или в электронной форме.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы

Оснований для отказа в рассмотрении жалобы нет.

5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в департамент, многофункциональный центр либо в департамент цифрового развития Воронежской области, а также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
5.4.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в департамент, многофункциональный центр либо в департамент цифрового развития Воронежской области, а также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя департамента подаются правительство Воронежской области. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются в департамент цифрового развития Воронежской области или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Воронежской области. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", подаются руководителям этих организаций.
5.4.3. Жалоба на решения и действия (бездействие) департамента, должностного лица департамента, государственного служащего, руководителя департамента, может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта департамента, единого портала государственных и муниципальных услуг либо Портала Воронежской области в сети Интернет, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта многофункционального центра, единого портала государственных и муниципальных услуг либо портала государственных и муниципальных услуг Воронежской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официальных сайтов этих организаций, единого портала государственных и муниципальных услуг либо портала государственных и муниципальных услуг Воронежской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.4. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу (департамент), должностного лица департамента либо государственного служащего многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", их работников;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

5.5.1. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.5.2. Гражданин вправе получить любую информацию и сведения о ходе рассмотрения жалобы.

5.6. Исполнительные органы государственной власти Воронежской области и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

В досудебном порядке заявители могут обжаловать решение, действие (бездействие), осуществляемые и принятые в ходе предоставления государственной услуги:
- у руководителя департамента;
- в правительстве Воронежской области на решение, действие (бездействие) руководителя департамента.

5.7. Сроки рассмотрения жалобы

Жалоба, поступившая в департамент, многофункциональный центр, департамент цифрового развития Воронежской области, в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", либо в правительство Воронежской области, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

5.8.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
5.8.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8.1 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых департаментом, КУВО "УСЗН" районов, многофункциональным центром либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.8.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с подпунктом 5.4.2 пункта 5.4 настоящего Административного регламента, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8.4. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в вышестоящий орган (должностному лицу). Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

ГАРАНТ:
Нумерация подразделов приводится в соответствии с источником
5.10. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия)

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- постановление Правительства Российской Федерации от 20.11.2012 N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг";
- Закон Воронежской области от 26.04.2013 N 53-ОЗ "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг в Воронежской области".
Информация о порядке обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственной услуги размещается в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет".

Приложение N 1
к Административному регламенту

Информация
о местах нахождения, графике работы, справочных телефонах департамента социальной защиты Воронежской области, казенного учреждения Воронежской области "Центр обеспечения деятельности учреждений социальной защиты Воронежской области", казенных учреждений Воронежской области "Управление социальной защиты населения г. Нововоронежа, Борисоглебского городского округа, районов г. Воронежа и области", АУ "МФЦ" и его филиалов

Утратило силу с 28 октября 2019 г. - Приказ Департамента социальной защиты Воронежской области от 18 октября 2019 г. N 58/н
Информация об изменениях:
См. предыдущую редакцию

Приложение 2 изменено с 28 октября 2019 г. - Приказ Департамента социальной защиты Воронежской области от 18 октября 2019 г. N 58/н
См. предыдущую редакцию
Приложение N 2
к Административному регламенту
(с изменениями от 7 июля 2014 г., 20 марта 2015 г., 4 мая 2018 г.,
29 января, 18 октября 2019 г.)

                                                    Директору КУВО "УСЗН"
            _____________________________________________________________
                    (городского округа город Нововоронеж, Борисоглебского
            городского округа, районов г. Воронежа и Воронежской области)
            _____________________________________________________________
                                           (Ф.И.О. директора КУВО "УСЗН")
            от _________________________________________________________,
                                 (Ф.И.О. заявителя)
            зарегистрированного(ой) по адресу: __________________________
            _____________________________________________________________
            Телефон: ____________________________________________________

                               ЗАЯВЛЕНИЕ

     Прошу    предоставить    субсидию   на  оплату  жилого  помещения  и
коммунальных услуг мне и членам моей семьи:

N п/п	Фамилия, имя, отчество	Дата рождения	Степень родства по отношению к заявителю	Номер, серия, кем и когда выдан документ удостоверяющий личность	Место работы, учебы	Наличие льгот (документ, подтверждающий меры соц. поддержки)	
			заявитель				

в настоящее  время   зарегистрированных по   месту   жительства  в  жилом
помещении по адресу: ____________________________________________________
     Способ перечисления субсидий:
     1) перечисление на мой счет

Номер счета		
Наименование кредитной организации банковской системы Российской Федерации		

     2)    доставка   средств  структурными  подразделениями  организаций
почтовой связи __________________________________________________________
                              (номер почтового отделения)
     Прилагаю следующие документы:

N п/п	Наименование прилагаемых к заявлению документов	Отметка о наличии прилагаемых документов	
1.	Копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, - в случае, если заявитель является нанимателем жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, членом жилищного, жилищно-строительного		
	кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Заявитель, проходящий военную службу по контракту, зарегистрированный по месту жительства по адресу воинской части, но проживающий ввиду отсутствия служебных жилых помещений в жилых помещениях на условиях заключенного договора найма (поднайма), прилагает к заявлению о предоставлении субсидии копию договора найма (поднайма) в частном жилищном фонде и справку из воинской части об отсутствии возможности предоставления служебного жилого помещения		
2.	Документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии. Для подтверждения доходов индивидуального предпринимателя представляются документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах для избранной им системы налогообложения		
3.	Документы или их копии, содержащих сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (об отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги		
4.	Копии документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки и компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена)		
5.	Копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя - иностранного гражданина и членов его семьи к гражданству государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена)		
6.	Иные документы (представляются по собственной инициативе)		
Общее количество представленных документов	Кол-во _____ шт.
На _____ листах	

     Принимаю на себя следующие обязательства:
     1)  в течение 1-го месяца после наступления события проинформировать
о  любых  изменениях: места постоянного жительства, основания проживания,
состава семьи, гражданства, материального положения;
     2)  использовать  субсидии  только  для  оплаты  жилого  помещения и
коммунальных услуг;
     3)  своевременно  вносить  платежи  на  оплату  жилья и коммунальных
услуг;
     4)  в  случае  использования для отопления жилого помещения твердого
топлива  представлять  платежные  документы,  подтверждающие  фактические
расходы  на  оплату  жилого  помещения и коммунальных услуг, не позднее 2
сроков предоставления субсидии подряд;
     5)  в течение 5 дней со дня закрытия или изменения счета, на который
осуществлялось  перечисление  субсидий,  известить  об  этом  КУВО "УСЗН"
района по месту жительства.
     Предупрежден:
     1)  представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных
сведений,  необходимых  для  назначения субсидии, является основанием для
отказа в предоставлении субсидии;
     2)  о  проведении  проверки  достоверности  содержащихся в заявлении
сведений    и   выяснения  наличия  или  отсутствия  факта  проживания  и
регистрации  члена  семьи  заявителя  по  месту  жительства  совместно  с
заявителем путем направления официальных запросов;
     3)  что  в случае установления в ходе проверки факта недостоверности
представленных  заявителем  сведений  о  составе семьи, доходах семьи или
несвоевременного   извещения  об  изменении  указанных  сведений  и  тому
подобных  сведений, заявитель (его семья) может быть лишен (лишена) права
получения  субсидий  на  период,  в  течение  которого субсидия незаконно
предоставлялась;
     4)  незаконно  предоставленные  суммы  субсидии  подлежат возврату в
установленном законом порядке;
     5)  заявитель несет ответственность за достоверность предоставленных
сведений  и  документов  в  соответствии  с  законодательством Российской
Федерации;
     6)  если  размер  субсидии  превысил  фактические  расходы  семьи на
оплату  жилого  помещения  и коммунальных услуг, излишне полученные суммы
субсидии  засчитываются  в  счет будущей субсидии, а при отсутствии права
на  получение  субсидии  в  последующие  месяцы  эти средства добровольно
возвращаются    получателем    субсидии    в  бюджет,  из  которого  была
предоставлена  субсидия.  При  отказе от добровольного возврата указанных
средств  они  по  иску  уполномоченного  органа  истребуются  в  судебном
порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     С  установленными  правилами  предоставления  субсидий  ознакомлен и
обязуюсь  их  выполнять.  Согласен  на  проведение проверки достоверности
предоставленных мной сведений.

Подпись заявителя _____________/______________/ "__" ____________ 20__ г.
                    (подпись)     (Ф.И.О.)
Специалист, принявший документы ______________/_________________________/
                                   (подпись)            (Ф.И.О.)
Дата приема заявления "__" ___________ 20__ г.

                   РАСПИСКА О ПРИЕМЕ ДОКУМЕНТОВ НА СУБСИДИЮ

Дана ___________________________________________________________________,
                            (Ф.И.О. заявителя)
Проживающей(ему) по адресу: _____________________________________________
в том, что документы в кол-ве _______ штук (на _______ листах) приняты.
Заявление зарегистрировано под N ________________.
Дата приема документов "__" ______________ 20__ г.
Ф.И.О. специалиста, принявшего документы ____________________ (подпись)

Информация об изменениях:
Приложение 3 изменено с 28 октября 2019 г. - Приказ Департамента социальной защиты Воронежской области от 18 октября 2019 г. N 58/н
См. предыдущую редакцию
Приложение N 3
к Административному регламенту
(с изменениями от 7 июля 2014 г., 4 мая 2018 г.,
24 января, 18 октября 2019 г.)

                                                    Директору КУВО "УСЗН"
            _____________________________________________________________
                    (городского округа город Нововоронеж, Борисоглебского
            городского округа, районов г. Воронежа и Воронежской области)
            _____________________________________________________________
                                           (Ф.И.О. директора КУВО "УСЗН")
            от _________________________________________________________,
                                 (Ф.И.О. заявителя)
            зарегистрированного(ой) по адресу: __________________________
            _____________________________________________________________
            Телефон: ____________________________________________________

                        ЗАЯВЛЕНИЕ-СОГЛАСИЕ
                на обработку персональных данных

     Я, ________________________________________________________________,
              (фамилия, имя, отчество субъекта персональных данных,
                     представителя субъекта персональных данных)
зарегистрирован(а) по адресу: __________________________________________,
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность: ____________________,
________________________________________________________________________,
       (наименование документа, серия, N, сведения о дате выдачи
                   документа и выдавшем его органе)
     в  соответствии  со  статьей  9  Федерального  закона  от 27.07.2006
N 152-ФЗ  "О  персональных данных", даю согласие на автоматизированную, а
также    без    использования    средств   автоматизации  обработку  моих
персональных  данных,  содержащихся  в заявлении о назначении субсидии на
оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а именно:
     - фамилия, имя, отчество;
     - пол;
     - день, месяц, год и место рождения;
     - документ, удостоверяющий личность и его реквизиты;
     -  почтовый  индекс,  адрес  регистрации  по месту жительства (месту
пребывания) и адрес фактического проживания;
     -    телефонный    номер    (домашний,  рабочий,  мобильный),  адрес
электронной почты;
     -  иные  сведения,  указанные  в  заявлении  и  в приложенных к нему
документах.
     Подтверждаю  свое  согласие  на  осуществление  следующих действий с
персональными    данными:    сбор,  запись,  систематизация,  накопление,
хранение,  уточнение  (обновление, изменение), извлечение, использование,
передача    (распространение,   предоставление,  доступ),  обезличивание,
блокирование,  удаление,  уничтожение  персональных  данных, а также иных
действий,  необходимых  для  обработки  персональных  данных (в том числе
обработку    персональных    данных  посредством  запросов  информации  и
необходимых документов), предоставленных: ______________________________,
                                              (наименование оператора)
расположенному по адресу: ______________________________________________,
с целью назначения субсидии на оплату  жилого  помещения  и  коммунальных
услуг.
     Настоящее   согласие  вступает  в  силу  со  дня  его  подписания  и
действует  до его отзыва или до истечения сроков хранения соответствующей
информации  или документов, содержащих указанную информацию, определяемых
в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации, в том числе
после достижения цели обработки персональных данных.
     Отзыв заявления  осуществляется в  соответствии  с законодательством
Российской Федерации.
"__" ______________ _____ г.
Субъект персональных данных:
_______________/_______________________________
   (подпись)                (Ф.И.О.)

Информация об изменениях:
Приложение 4 изменено с 28 октября 2019 г. - Приказ Департамента социальной защиты Воронежской области от 18 октября 2019 г. N 58/н
См. предыдущую редакцию
Приложение N 4
к Административному регламенту
(с изменениями от 7 июля 2014 г.,
24 января, 18 октября 2019 г.)

                                  Журнал
            учета принятых заявлений о назначении гражданам
        субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг
                           КУВО "УСЗН" района

N п/п	Дата приема заявления	Сведения о заявителе	Должность, фамилия, имя, отчество и подпись специалиста	
		Фамилия, имя, отчество	Адрес места жительства		
1	2	3	4	5	

					

Приложение N 5
к Административному регламенту

                               ЖУРНАЛ
          обращений граждан за предоставлением государственной услуги
            "Прием заявлений и организация предоставления гражданам
            субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг"

N п/п	Дата обращения	Ф.И.О. гражданина	Адрес, телефон	Содержание обращения	Результат рассмотрения обращения	Примечание	

							

							

Приложение N 6
к Административному регламенту

Блок-схема
последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги

Утратило силу с 28 октября 2019 г. - Приказ Департамента социальной защиты Воронежской области от 18 октября 2019 г. N 58/н
Информация об изменениях:
См. предыдущую редакцию

Приказом Департамента социальной защиты Воронежской области от 7 июля 2014 г. N 1939/ОД настоящее приложение изложено в новой редакции
См. текст приложения в предыдущей редакции
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 7
к Административному регламенту
(с изменениями от 7 июля 2014 г.)

Наименование КУ ВО "УСЗН г. Нововоронежа, районов г. Воронежа и области"

                              РЕШЕНИЕ N
         о предоставлении (возобновлении) субсидии на оплату
                 жилого помещения и коммунальных услуг

"___" ___________ 20__ г.

Рассмотрены документы __________________________________________________,
                      (фамилия, имя, отчество обратившегося гражданина)
проживающей (его) по адресу:
________________________________________________________________________,
    обратившейся (гося) за предоставлением субсидии на оплату жилого
                   помещения и коммунальных услуг.
В результате рассмотрения установлено:
_________________________________________________________________________
Учитывая вышеизложенное, решено на основании Постановления  Правительства
Российской Федерации от 14.12.2005 N 761   "О предоставлении субсидий  на
оплату жилого помещения и коммунальных услуг" предоставить  (возобновить)
субсидию на оплату жилых помещений и коммунальных услуг   в   ежемесячном
размере _________________________________________________________________
Способ выплаты __________________________________________________________
Срок получения субсидии _________________________________________________
_________________________________________________________________________
                                 (подпись)
_________________________________________________________________________
 (фамилии и инициалы должностных лиц, принявших решение о предоставлении
          (возобновлении) субсидии, подписи и занимаемые должности)

М.П.

Информация об изменениях:
Приложение 8 изменено с 22 мая 2018 г. - Приказ Департамента социальной защиты Воронежской области от 4 мая 2018 г. N 17/н
См. предыдущую редакцию
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 8
к Административному регламенту
(с изменениями от 7 июля 2014 г., 4 мая 2018 г.)

               Наименование КУВО "УСЗН г. Нововоронежа,
   Борисоглебского городского округа, районов г. Воронежа и области"

                             РЕШЕНИЕ N
            об отказе в предоставлении субсидии на оплату
                жилого помещения и коммунальных услуг

"___" ___________ 20__ г.

     Рассмотрены документы _____________________________________________,
                        (фамилия, имя, отчество обратившегося гражданина)
проживающей(его) по адресу: _____________________________________________
________________________________________________________________________,
обратившейся(гося) за предоставлением субсидии на оплату жилого помещения
и коммунальных услуг.
В результате рассмотрения установлено:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
          (указать причины, послужившие основанием для отказа
                     в предоставлении субсидии)
_________________________________________________________________________
     Учитывая    вышеизложенное,    решено   на  основании  Постановления
Правительства  Российской Федерации от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении
субсидий  на  оплату  жилого  помещения  и коммунальных услуг" отказать в
предоставлении субсидии на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
     Отказ  в предоставлении субсидии может быть обжалован в департаменте
социальной защиты Воронежской области и (или) в судебном порядке.
     Субсидия  может  быть  назначена  при устранении причин, послуживших
основанием для отказа в назначении.
_________________________________________________________________________
                                (подпись)
_________________________________________________________________________
    (фамилии и инициалы должностных лиц, принявших решение об отказе
       в предоставлении субсидии, подписи и занимаемые должности)

М.П.

Информация об изменениях:
Приказом Департамента социальной защиты Воронежской области от 7 июля 2014 г. N 1939/ОД настоящее приложение изложено в новой редакции
См. текст приложения в предыдущей редакции
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 9
к Административному регламенту
(с изменениями от 7 июля 2014 г.)

Наименование КУ ВО "УСЗН г. Нововоронежа, районов г. Воронежа и области"

                              РЕШЕНИЕ N
         о приостановлении (прекращении) предоставления субсидии
                 на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

"___" __________ 20__ г.

Рассмотрены документы __________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество обратившегося гражданина)
проживающей(его) по адресу: _____________________________________________
_________________________________________________________________________
В результате рассмотрения установлено: __________________________________
_________________________________________________________________________
    (указать причины, послужившие основанием для приостановления
         (прекращения) предоставления субсидии)
   Учитывая     вышеизложенное,   решено   на   основании   Постановления
Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 N 761  "О предоставлении
субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"   приостановить
(прекратить) предоставление субсидии   на  оплату   жилых   помещений   и
коммунальных услуг.
   Период,    в    котором    произошло   приостановление   (прекращение)
предоставления субсидии
_________________________________________________________________________
(подпись)
_________________________________________________________________________
(фамилии и инициалы должностных лиц, принявших решение о приостановлении
 (прекращении) предоставления субсидии, подписи и занимаемые должности)

М.П.

Информация об изменениях:
Приложение 10 изменено с 22 мая 2018 г. - Приказ Департамента социальной защиты Воронежской области от 4 мая 2018 г. N 17/н
См. предыдущую редакцию
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 10
к Административному регламенту
(с изменениями от 4 мая 2018 г.)

                                РЕШЕНИЕ
       о приостановлении рассмотрения заявления о предоставлении
        субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

"___" ___________ 20__ г.

     Рассмотрены документы _____________________________________________,
                        (фамилия, имя, отчество обратившегося гражданина)
проживающей(его) по адресу: _____________________________________________
_________________________________________________________________________
В результате рассмотрения установлено: __________________________________
_________________________________________________________________________
(указать причины, послужившие основанием для приостановления рассмотрения
                  заявления на предоставление субсидии)

     Учитывая    вышеизложенное,    решено   на  основании  Постановления
Правительства  Российской Федерации от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении
субсидий  на  оплату жилого помещения и коммунальных услуг" приостановить
рассмотрение   заявления  на  предоставление  субсидий  на  оплату  жилых
помещений и коммунальных услуг.

_________________________________________________________________________
                             (подпись)
_________________________________________________________________________
(фамилии и инициалы должностных лиц, принявших решение о приостановлении
  (прекращении) предоставления субсидии, подписи и занимаемые должности)

М.П.

Информация об изменениях:
Приказом Департамента социальной защиты Воронежской области от 20 марта 2015 г. N 444/ОД настоящее приложение дополнено приложением 11
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 11
к Административному регламенту

                                       __________________________________
                                              (Ф.И.О. гражданина)
                                       __________________________________
                                            (адрес места жительства)

                          УВЕДОМЛЕНИЕ
      о приостановлении рассмотрения заявления о предоставлении
      субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

             Уважаемый(ая) ____________________________!
_________________________________________________________________________
(наименование КУ ВО "УСЗН г. Нововоронежа, районов г. Воронежа и области)

уведомляет  Вас,  что  рассмотрение  Вашего  заявления  на предоставление
субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг приостановлено  в
соответствии  с  пунктом  ______  Постановления  Правительства Российской
Федерации от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидии на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг"

(_______________________________________________________________________)
(причина, послужившая основанием для принятия решения о приостановлении)

Директор КУ ВО "УСЗН" ___________ района _________ ______________________
                                         (подпись) (расшифровка подписи)

Специалист КУ ВО "УСЗН" _________ района ________ _______________________
                                         (подпись) (расшифровка подписи)

М.П.